4月28日，2026年財政聯(lián)動金融政策宣介會在太原召開。山西晚報·山河＋記者了解到，今年是省財政廳連續(xù)第五年牽頭舉辦財政聯(lián)動金融政策宣介，5年來，通過開展財政資金存放、貼息、風(fēng)險補(bǔ)償、保費(fèi)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保、信用基金等一系列組合拳，我省用有限的財政資金，成功撬動了數(shù)千億元的銀行貸款和社會資本投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，真正實現(xiàn)了“財政小資金”撬動“金融大活水”。
山西晚報·山河＋記者了解到，本次宣介會由山西省財政廳、山西省地方金融管理局、山西省發(fā)展和改革委員會、中國人民銀行山西省分行、國家金融監(jiān)督管理總局山西監(jiān)管局、中國證券監(jiān)督管理委員會山西監(jiān)管局聯(lián)合主辦。與會人員包括我省銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、基金業(yè)、擔(dān)保業(yè)、期貨業(yè)、省屬金融機(jī)構(gòu)等。
去年財金聯(lián)動成效顯著 有效帶動社會資本投資
省財政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，剛剛過去的2025年，我省落實了更加積極的財政政策，加力強(qiáng)化財金協(xié)同聯(lián)動，全力推動政策“工具箱”更加豐富，協(xié)同“生態(tài)圈”更具活力，聯(lián)動“共同體”更富成效，各項工作實現(xiàn)了新的跨越、取得了新的成績。
在服務(wù)國家及我省重大戰(zhàn)略上，圍繞“雙碳”目標(biāo)，我省創(chuàng)新推出綠色金融“一攬子”激勵政策，帶動全省綠色金融信貸增長18.6%。聚焦“黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”戰(zhàn)略，“一泓清水入黃河”生態(tài)保護(hù)工程全省財政投入83.97億元，帶動社會資本95.3億元，推動我省在黃河流域綠色轉(zhuǎn)型中走在前列。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗，安排283.3億元推動城鄉(xiāng)融合區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，支持以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。瞄準(zhǔn)“新質(zhì)生產(chǎn)力”培育，全省財政科技支出超60億元，科技貸款余額6157億元，增長8.8%，全力支持企業(yè)技改、成果轉(zhuǎn)化和人才引育，支持懷柔實驗室山西研究院、國家和省實驗室等重大創(chuàng)新平臺建設(shè)運(yùn)行。優(yōu)化政府投資基金布局，總規(guī)模突破208億元，財政出資73億元，撬動社會資本135億元，重點(diǎn)支持新材料、新能源、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，為全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“含綠量、含新量、含金量”的提升提供了堅實支撐。
在賦能實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，我省探索“投貸險聯(lián)動”模式，創(chuàng)新推出“晉科?！笨萍紝俦ｋU產(chǎn)品，培育科技金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，舉辦投融資對接活動266場，精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)827家，助力76家企業(yè)獲7.4億元銀行貸款?！罢芍琴J”平臺功能持續(xù)優(yōu)化，推進(jìn)“政采智貸”信用融資和“電子保函”替代保證金兩項改革，全年為中小企業(yè)提供信用融資近10億元，政采合同的“紙面信用”真正轉(zhuǎn)化為“真金白銀”。政府性融資擔(dān)保體系實現(xiàn)“量增、面擴(kuò)、費(fèi)降”，在保余額超900億元，服務(wù)市場主體超60萬戶，年化綜合費(fèi)率降至0.79%。持續(xù)加大普惠金融支持力度，撥付專項資金2.69億元；撥付小微企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償資金1.01億元，撬動全省銀行業(yè)新增小微企業(yè)貸款1058億元，有效發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用；撥付道交基金0.8億元，完成救助4846筆，墊付救助總金額1.65億元。
安排“撥改投”預(yù)算17億元 安排265億元助力鄉(xiāng)村建設(shè)
今年是“十五五”規(guī)劃的開局之年，也是進(jìn)一步強(qiáng)化財政金融協(xié)同聯(lián)動的關(guān)鍵之年。我省將以“提質(zhì)、擴(kuò)面、增效、賦能”為主線，重點(diǎn)在以下四個方面協(xié)同發(fā)力。
首先，聚焦“新質(zhì)生產(chǎn)力”，在推動產(chǎn)業(yè)升級上協(xié)同發(fā)力。提升政府投資基金市場化、專業(yè)化運(yùn)營水平，加快構(gòu)建與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)深度適配的“基金矩陣”。今年謀劃新設(shè)特優(yōu)農(nóng)業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化、文旅三只省級基金，進(jìn)一步完善基金布局。今年省級安排“撥改投”預(yù)算17億元，支持低空經(jīng)濟(jì)、制造業(yè)振興、天使及上述新設(shè)等6只政府投資基金，廣泛引導(dǎo)社會資本投向能源轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級、適度多元發(fā)展和科技創(chuàng)新領(lǐng)域。實施好科技金融專項行動，強(qiáng)化財政資金對科技型企業(yè)融資的引導(dǎo)和風(fēng)險分擔(dān)作用。深化“政銀保擔(dān)投”聯(lián)動（政府、銀行、保險、擔(dān)保、創(chuàng)投），構(gòu)建覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條、全周期的金融服務(wù)體系。
其次，聚焦“擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略”，在激發(fā)市場活力上協(xié)同發(fā)力。聚焦擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長，打出政策組合拳。深入實施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，擴(kuò)大支持領(lǐng)域，拉動投資與消費(fèi)升級。實施服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息，覆蓋住宿餐飲、文化娛樂等11個領(lǐng)域，推行“免申即享”，讓政策紅利精準(zhǔn)直達(dá)市場主體。優(yōu)化個人消費(fèi)貸款貼息，新增網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)公司和汽車金融公司等經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，更加貼近現(xiàn)代消費(fèi)習(xí)慣。強(qiáng)化融資擔(dān)保支撐，完善普惠金融服務(wù)，落實創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，財政資金精準(zhǔn)撬動金融資源，全力激發(fā)市場主體活力與居民消費(fèi)潛力。
第三，聚焦“城鄉(xiāng)融合發(fā)展”，在服務(wù)鄉(xiāng)村振興上協(xié)同發(fā)力。安排推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展資金265.1億元，用于基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)、公共文化服務(wù)體系、公路建設(shè)等，提升鄉(xiāng)村治理效能和公共服務(wù)財政保障能力，撬動金融和社會資本共同投入鄉(xiāng)村建設(shè)。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險提質(zhì)增效，今年安排10.2億元，較上年增長8%，在提升保險保障能力、推動地方特色農(nóng)業(yè)保險發(fā)展、提升農(nóng)業(yè)保險信息化水平等方面實現(xiàn)突破，促進(jìn)我省農(nóng)業(yè)保險再上臺階。
此外，聚焦“治理能力現(xiàn)代化”，在優(yōu)化聯(lián)動生態(tài)上協(xié)同發(fā)力。指導(dǎo)各級做好專項債券項目謀劃，推動項目信息共享，及時向金融機(jī)構(gòu)推介符合配套融資條件的項目。協(xié)同金融管理部門，持續(xù)做好重點(diǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和化解處置工作，堅決遏制新增隱性債務(wù)，健全化債長效機(jī)制，共同筑牢經(jīng)濟(jì)金融安全屏障。發(fā)布財金聯(lián)動政策工具書，歸集貼息、擔(dān)保、基金、獎補(bǔ)、風(fēng)險補(bǔ)償?shù)热湕l財金政策，讓金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)、個人一看就懂、一查便用、直達(dá)共享，助力打通政策落地“最后一公里”。
支持小微企業(yè)融資 解決“融資難、融資貴”難題
山西晚報·山河＋記者了解到，立足我省發(fā)展實際，我省財政、金融聚焦小微企業(yè)、個體工商戶、涉農(nóng)及科創(chuàng)企業(yè)等重點(diǎn)群體，多措并舉優(yōu)化金融服務(wù)，持續(xù)破解融資難、融資貴、融資慢問題，以精準(zhǔn)、高效、暖心的金融活水賦能全省實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
在銀行方面，例如，建設(shè)銀行近3年累計為超50萬戶小微企業(yè)，投放普惠金融貸款近2000億元，為助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)了應(yīng)有金融力量。在產(chǎn)品供給方面，銀行針對不同行業(yè)、不同發(fā)展階段客戶的差異化融資需求，打造出數(shù)十種小微企業(yè)信貸產(chǎn)品，全面覆蓋各類經(jīng)營主體的融資場景。在落實紓困政策、助力企業(yè)減負(fù)方面，銀行落實續(xù)貸降本政策，全力為小微企業(yè)紓困解難。一方面，持續(xù)優(yōu)化續(xù)貸服務(wù)，主動為暫時經(jīng)營困難的企業(yè)提供無還本續(xù)貸、信貸幫扶，緩解資金周轉(zhuǎn)壓力。另一方面，持續(xù)壓降融資成本，當(dāng)年新發(fā)放普惠貸款利率低至3.06%，近3年累計下降76個BPS。同時，不斷擴(kuò)大減費(fèi)讓利范圍，減免小微企業(yè)服務(wù)費(fèi)用，為全省有關(guān)市場主體減費(fèi)讓利。
在保險方面，我省深化實施農(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。山西金融監(jiān)管局聯(lián)合省財政廳等單位印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)山西省農(nóng)業(yè)保險精準(zhǔn)投保理賠等有關(guān)事項的通知》，要求各農(nóng)險經(jīng)營公司精準(zhǔn)對接各地農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，充分結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，進(jìn)一步滿足小雜糧、鮮干果、蔬菜、中藥材、設(shè)施農(nóng)業(yè)等地方特色農(nóng)產(chǎn)品保險保障需求，科學(xué)厘定農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品費(fèi)率，創(chuàng)新開發(fā)特色農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品，穩(wěn)步提升農(nóng)業(yè)保險保障水平，支持優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
未來，省財政廳將堅守公共財政初心，攜手各金融機(jī)構(gòu)持續(xù)豐富普惠產(chǎn)品、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)效，全力助力我省小微企業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興和民生經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。
山西晚報·山河+記者 張磊
（責(zé)任編輯：梁艷）
晉公網(wǎng)安備 14090202000008號 
